法者，天下之准绳也。新修订的《中华人民共和国食品安全法》（以下简称新《食品安全法》）经十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过，将于10月1日正式施行。这部被誉为“史上最严”之食品安全法典的通过施行，贯彻了习近平总书记提出的最严格的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”要求，以此作为新起点，食品药品监管法治建设将进入一个新阶段。营造健康安全的食品环境，需食品生产经营者、食品药品监管部门、消费者、行业协会及新闻媒体等全方位、多途径、深层次的积极参与和共同努力。从今天开始，记者将与您一起走进新《食品安全法》，看新法亮点，解“四个最严”，听企业说“法”，营造食品安全的社会共治氛围。

　　法不严则不力，治不严则无获。新《食品安全法》堪称“史上最严”，将条款从现有的104条增至154条，对70%的条款进行了实质性修订，为规范食品安全生产经营行为，加强食品安全监督管理，打击食品违法犯罪，解决各类食品安全问题提供了更强大的法律依据，全面强化了食品安全统一治理和安全风险治理。

　　与现行《食品安全法》相比，新《食品安全法》亮点纷呈：一是严惩违法行为，增加了行政拘留和治安管理制度，提高了行政罚款额度，强化了资格处罚，完善了行、刑衔接机制、最低额赔偿制度以及民事责任连带制度等；二是强化了全程风险防控，对食用农产品种植、养殖以及食品生产加工、贮存、运输、销售、餐饮服务等各环节进行最严格的全程监管，加强风险分级管理；三是强化特殊食品严格监管，对婴幼儿配方乳粉和医学用途特殊食品实行产品注册管理完美体育，对保健食品实行注册与备案管理；四是强化食品安全社会共治，增加了食品安全风险交流完美体育入口、责任保险、有奖举报等制度，规定要充分发挥消费者、行业协会、新闻媒体等方面的监督作用，引导各方有序参与治理，形成食品安全社会共治格局；五是强化各方责任落实，进一步完善了食品生产经营者、地方各级政府、监管部门以及检验认证机构等的法律责任。

　　取法乎上，仅得其中；取法乎中，仅得其下。只有高标准，才有高质量。在“四个最严”要求中，把建立“最严谨的标准”放在首位，作为食品安全与不安全的判断依据，实现“最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，都离不开“最严谨的标准”。建立科学、全面、可检验、能执行的最严谨的标准体系，是防范食品安全风险最重要的基础前提。要建立“最严谨的标准”，须做好风险监测工作，加强风险评估，加快制定、修订和完善标准。要实现“最严格的监管”，须加强日常监督和抽检检测，建立产品追溯体系，并向基层倾斜监管力量，加强对农药兽药残留、“一非两超”（非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂）的监管打击。重点在施行“最严厉的处罚”时，须落实食品生产经营“第一责任人”的主体责任，对触犯法律法规的严肃追责。要兑现“最严肃的问责”，须注重加强对监管者、领导者履职情况的监督，对违法乱纪、不作为、乱作为的行为依法依纪追究责任。

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　　新《食品安全法》对食品生产、经营、销售等各环节实行最严格的监管，建立最严格的监管处罚制度，不仅开启了“首负责任制”的时代，且对违法行为加大处罚力度，还明确规定对构成犯罪的依法严肃追究其刑事责任。由此可见，新《食品安全法》以食品生产经营者为“第一责任人”的角色定位更加凸显，真正实现其让食品生产经营企业不敢、不能、也不愿以身试法。

　　逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可懈怠。新《食品安全法》作为食品生产经营的“准绳”，明确规定，凡存在违法生产经营食品者，须处最低10万元以上、最高货值金额30倍以下罚款。较之现行《食品安全法》之规定，新法提高了财产处罚的数额，最高的财产罚数额从违法生产经营的食品货值金额的10倍变为30倍。新《食品安全法》还增加了行政拘留和治安管理处罚，如违法使用剧毒、高毒农药，除依照相关法律法规给予行政处罚外，可以由公安机关给予拘留；编造、散布虚假信息，违反治安管理处罚的，亦可进行治安管理处罚。违法情节更严重者，对构成刑事责任的，将及时按照有关规定移交司法机关进行处理，完善了行、刑衔接机制，凸显了“刑事责任优先”原则。

　　据了解，有的食品生产经营者对施行新《食品安全法》感到压力很大，更多的人则认为这既是企业发展的强大动力，也是企业成长的“保护伞”。

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　　东源县板栗发展有限公司有关负责人告诉记者，该公司自1997年成立以来，始终严把食品安全关，从未发生重、特大食品安全事故。新《食品安全法》即将施行，深知作为生产企业“第一责任人”的重要性。由于板栗属于食用农产品，农药残留检测及保鲜保质至关重要。目前，该公司从农户种植板栗到入库保鲜，从车间生产到市场销售，已实现全程可追溯及监控管理体系。该负责人表示，新《食品安全法》将成为企业今后的生产经营“准绳”，其施行是企业增强竞争力，提升企业形象的良好契机。简言之，“重质量，提产量”是关键。

　　市区一餐饮企业负责人表示，餐饮服务具有特殊性，食品安全卫生保障难度较大，也正是因为这种特殊性，企业在食品安全方面投入了更多人力、物力和财力。按照企业要求，所有的食品采购均要向供应商索证索票，查验食品的合格证、生产日期和入库后的台账登记以便追根溯源。作为河源本地的知名餐饮企业，他圾示要始终严守各类法律法规，也期待新《食品安全法》能为企业带来新生机，注入新动力。

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　　市食品药品监督管理局工作人员建议广大食品生产经营者，务必认真学习新《食品安全法》，严格依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，严格落实各项食品安全管理制度，不滥用食品添加剂，不使用非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质。

　　天下事有利于民者，则当厚其本，深其源；有害于民者，则当拔其本，塞其源。食品安全问题是最大的民生问题，对老百姓来说，就是关乎身家性命的大事。“食”字下面是“良”字，食品行业必须有良心，食品生产经营者必须清楚自身肩负的责任，方能确保老百姓“舌尖上的安全”；监管部门须“悬衡而知平，设规而知圆”，严格履行依法监管职责；消费者则应充分了解新《食品安全法》，不仅要懂法，更要用法，发挥应有的监督作用，各方协力，共同营造社会共治的良好氛围。